Практически еженедельно в нашем небольшом городе происходят происшествия криминального характера. Спектр совершаемых при этом правонарушений достаточно велик – от бытового хулиганства до самых тяжких преступлений. Ещё свежи в памяти события, связанные с ограблением и убийством пожилого репатрианта в собственной квартире. Именно это беспрецедентно жестокое преступление стало той красной линией, перешагнув которую, город уже не мог оставаться таким, как был.

  Изучив опыт других городов и проконсультировавшись с руководителями муниципалитетов, членами партии Наш дом Израиль, мы - фракция НДИ в афульском городском совете - приняли решение обратиться за помощью к министру внутренней безопасности Израиля Ицхаку Ароновичу. Результатом консультаций и визита министра в город, стало включение Афулы в программу «Город без насилия».

  27 мая состоялась рабочая встреча сотрудников городских служб, представителей системы образования и руководства местного отделения полиции, знаменующая собой начало функционирования программы «Город без насилия» в Афуле.

   Необходимо отметить, что «Город без насилия»  представляет собой не добровольную инициативу энтузиастов, а тщательно выверенную и достаточно хорошо финансово обеспеченную правительственную программу. Мы «привели» эту программу в Афулу, совершенно четко представляя, что её реализация способна драматическим образом изменить криминогенную обстановку в городе.  Мою уверенность в этом подтвердили и специалисты. Начальник афульского отделения полиции Йоси Шарвит, принимавший активное участие в совещании, сообщил, что треть правонарушений в городе совершается подростками. Именно поэтому «остриё» программы направлено на работу с этим контингентом. Йоси Шарвит возлавил одну из трех комиссий, определяющих работу программы – т.н. комиссию по наблюдению. Необходимо отметить, что наблюдение это далеко не единственная функция этой структуры. Вошедший в руководство комиссии, член муниципалитета Владимир Крайзельбурд, недавно инициировавший  осуществление в городе пилотного проекта установки интернет –видеокамер наблюдения в городском парке, настоял на включение в так называемую «корзину  насилия» (по терминологии полиции это перечень правонарушений, требующих  оперативного вмешательства полицейских) таких действий, как создание шума в ночные часы и замусоривание общественных территорий. Все это, разумеется, в дополнении к «традиционным» примерам нарушениям порядка.

   В задачу этой же комиссии входит определение мест организации видеонаблюдения. В дальнейшем полиция должна будет обеспечить реакцию на зафиксированные камерами нарушения порядка, и использовать видеоматериалы для последующего предъявления правонарушителям обвинительного заключения. Следует отметить, что в принципе комиссия имеет рекомендательную функцию, но , учитывая, что во главе её стоит начальник отделения полиции, то путь от рекомендации до реализации должен быть коротким.

    Еще одной важной комиссией является комиссия по образованию, которую возглавил Шимон Эмуяль, руководящий  городской системой образования. В задачу этой структуры входит создание условий для дополнительной занятости учащихся во внеучебное время. Речь идет о дополнительных занятиях, более углубленном изучении школьной программы и других мероприятиях, призванных сократить время пребывание подростков вне контроля со стороны родителей и педагогов. Сокращению уровня насилия в школах послужит также введение в штаты школ специальных консультантов, обладающих опытом разъяснительной работы и имеющих в арсенале практические методы предупреждения насилия.

    И, наконец, третья комиссия, которую возглавил д-р Яков Азуэлос, ответственный за развитие спорта и культуры в Афуле, займется внешкольным досугом подростков и молодежи. Предыдущий опыт свидетельствует о том, что  массовые мероприятия типа концертов и экскурсий не очень эффективны в плане контроля за досугом молодежи и не пользуются с её стороны популярностью. Эти мероприятия разовые и не могут даже в концептуальном плане решить проблемы насилия, не говоря уже о практической стороне вопроса. Поэтому, особо актуальным становится развитие массового спорта, позволяющего на регулярной основе заниматься  с молодежью и подростками и контролировать  их свободное время . В этом направлении уже кое-что сделано. В помещении школы «Брош» уже работает секция бокса, а в ближайшее время начнут функционировать секции фехтования и карате. Я лично курирую эти проекты и предполагаю уже в рамках проекта «Город без насилия» значительно их расширить.

  Таким образом, создаётся своеобразная система, предоставляющая подросткам и молодежи с одной стороны возможность самореализации в любом интересующем их направлении, а с другой, самым жестким образом пресекающая любые попытки идти по пути правонарушений.

  Одним из главных  действенных элементов программы «Город без насилия» является координация работы правоохранительных органов и городских структур - чего ранее не было. Именно это обстоятельство является залогом успеха программы, что подтверждается опытом тех городов, где она функционирует в течение нескольких лет.

  Что касается других видов преступности, не связанных с молодежью города, таких как преступность среди приезжающих в город жителей соседних деревень, то тут возрастет роль действий полиции, подкрепленная новыми технологическими факторами, такими как камеры наблюдения, компьютеризированными полицейскими машинами и т.д. При этом городские структуры не останутся в стороне. Речь идет о добровольцах, осуществляющих патрулирование совместно с полицией, общественных полицейских и др. Будет существовать обратная связь между полицией и общественными структурами. Интересное предложение внес руководитель проекта, сотрудник молодежного центра Омер Лев. Он предложил обусловить получение студентами стипендии от муниципалитета их участием в патрулировании города совместно с добровольцами и полицией. На ближайшем заседании комиссии по стипендиям этот вопрос будет поднят и, с большой долей вероятности, принят. Член этой комиссии Владимир Крайзельбурд уже подготовил необходимые для принятия решения материалы.

  Вопросы бытовой преступности чрезвычайно сложны и не всегда находятся в поле зрения. Но в ближайшее время и эта проблема подвергнется серьезному анализу и будут определены необходимые действия. Здесь существенную роль должна сыграть служба социального обеспечения и соответствующая комиссия, возглавляемая руководителем социального отдела Баниасом . Эта структура имеет возможность влиять на социальные условия тех семей, где быт  является первопричиной проблем.

   Таким образом, программа борьбы с насилием в городе вступила в начальную фазу. Степень её успешности будет зависеть в первую очередь от слаженности работы структур, контролируемых тремя комиссиями. И конечно, главную роль будет играть полиция, которая впервые в истории города начнет осуществлять свою деятельность в союзе с общественностью. Именно в этом я вижу залог успеха.

  Фракция «Наш дом Афула» в городском совете, которую я возглавляю и в которую входит также Владимир Крайзельбурд , «привела» в Афулу проект «Город без насилия» для того, чтобы жители города чувствовали себя более комфортно, для того, чтобы вопросы личной безопасности меньше волновали жителей Афулы. Еще никогда представители русскоязычной общины так активно не занимались общегородскими проблемами. В течение многих лет пределом их активности являлась установка скамеек и организация экскурсий. Сегодня представители общины не просто на равных решают общегородские проблемы, но и показывают старожилам как это надо делать. Уже сейчас мы являемся доминантной силой в городском совете  и без нашей поддержки ни один проект, ни одно начинание не может быть утверждено. Русскоязычная община за последние полтора года резко изменила свой статус в городе . Это произошло благодаря действенной поддержке деятельности «Наш дом Афула»  всеми слоями населения – пенсионерами, ветеранами, людьми среднего возраста, студентами, солдатами, спортсменами и даже школьниками. Мы осознаём свою ответственность за обеспечение нормальных условий для жизни горожан и будем делать все возможное на благо жителей Афулы. Афульчане, для нас очень важна ваша поддержка наших начинаний. Как всегда мои двери открыты для всех жителей города, и я с радостью выслушаю все предложения по развитию проекта «Город без насилия». Мы будем рады участию добровольцев  в ночных рейдах по городу, в которых члены фракции «Наш дом Афула»  не только примут активное участие, но и будут их инициировать. Я уверен, что совместными усилиями мы сможем свести уровень преступности в городе до минимума.

  В заключение я хочу пожелать всем жителям нашего прекрасного города Афулы крепкого здоровья и хорошего настроения. Будьте благополучны! С огромным уважением и  искренним желанием сделать для этого всё возможное

 Д-р Борис Юдис, заместитель мэра Афулы.